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名　　稱

土地法

修正日期

民國 95 年 06 月 14 日

第 一 編 總則

   第 一 章 法例

第 1 條

本法所稱土地，謂水陸及天然富源。

第 2 條

土地依其使用，分為左列各類：

第一類  建築用地，如住宅、官署、機關、學校、工廠、倉庫、公園、

        娛樂場、會所、祠廟、教堂、城堞、軍營、砲台、船埠、碼頭

        、飛機基地、墳場等屬之。

第二類  直接生產用地，如農地、林地、漁地、牧地、狩獵地、礦地、

        鹽地、水源地、池塘等屬之。

第三類  交通水利用地，如道路、溝渠、水道、湖泊、港灣、海岸、堤

        堰等屬之。

第四類  其他土地，如沙漠、雪山等屬之。

前項各類土地，得再分目。

第 3 條

本法除法律另有規定外，由地政機關執行之。

第 4 條

本法所稱公有土地，為國有土地、直轄市有土地、縣 (市) 有土地或鄉 (

鎮、市) 有之土地。

第 5 條

本法所稱土地改良物，分為建築改良物及農作改良物二種。

附著於土地之建築物或工事，為建築改良物。附著於土地之農作物及其他

植物與水利土壤之改良，為農作改良物。

第 6 條

本法所稱自耕，係指自任耕作者而言，其為維持一家生活直接經營耕作者

，以自耕論。

第 7 條

本法所稱土地債券，為土地銀行依法所發行之債券。

第 8 條

本法所稱不在地主，謂有左列情形之一之土地所有權人︰

一、土地所有權人及其家屬離開其土地所在地之直轄市或縣 (市) ，繼續

    滿三年者。

二、共有土地，其共有人全體離開其所在地之直轄市或縣 (市) ，繼續滿

    一年者。

三、營業組合所有土地，其組合於其土地所在地之直轄市或縣 (市) 停止

    營業，繼續滿一年者。

土地所有權人因兵役、學業、公職或災難、變亂，離開土地所在地之直轄

市或縣 (市) 者，不適用前項之規定。

第 9 條

本法之施行法，另定之。

   第 二 章 地權

第 10 條

中華民國領域內之土地，屬於中華民國人民全體，其經人民依法取得所有

權者，為私有土地。

私有土地所有權消滅者，為國有土地。

第 11 條

土地所有權以外設定他項權利之種類，依民法之規定。

第 12 條

私有土地，因天然變遷成為湖澤或可通運之水道時，其所有權視為消滅。

前項土地，回復原狀時，經原所有權人證明為其原有者，仍回復其所有權

。

第 13 條

湖澤及可通運之水道及岸地，如因水流變遷而自然增加時，其接連地之所

有權人，有優先依法取得其所有權或使用受益之權。

   第 三 章 地權限制

第 14 條

左列土地不得為私有：

一、海岸一定限度內之土地。

二、天然形成之湖澤而為公共需用者，及其沿岸一定限度內之土地。

三、可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。

四、城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。

五、公共交通道路。

六、礦泉地。

七、瀑布地。

八、公共需用之水源地。

九、名勝古蹟。

十、其他法律禁止私有之土地。

前項土地已成為私有者，得依法徵收之。

第一項第九款名勝古蹟，如日據時期原屬私有，臺灣光復後登記為公有，

依法得贈與移轉為私有者，不在此限。

第 15 條

附著於土地之礦，不因土地所有權之取得而成為私有。

前項所稱之礦，以礦業法所規定之種類為限。

第 16 條

私有土地所有權之移轉、設定負擔或租賃，妨害基本國策者，中央地政機

關得報請行政院制止之。

第 17 條

左列土地不得移轉、設定負擔或租賃於外國人：

一、林地。

二、漁地。

三、狩獵地。

四、鹽地。

五、礦地。

六、水源地。

七、要塞軍備區域及領域邊境之土地。

前項移轉，不包括因繼承而取得土地。但應於辦理繼承登記完畢之日起三

年內出售與本國人，逾期未出售者，由直轄市、縣 (市) 地政機關移請國

有財產局辦理公開標售，其標售程序準用第七十三條之一相關規定。

前項規定，於本法修正施行前已因繼承取得第一項所列各款土地尚未辦理

繼承登記者，亦適用之。

第 18 條

外國人在中華民國取得或設定土地權利，以依條約或其本國法律，中華民

國人民得在該國享受同樣權利者為限。

第 19 條

外國人為供自用、投資或公益之目的使用，得取得左列各款用途之土地，

其面積及所在地點，應受該管直轄市或縣 (市) 政府依法所定之限制︰

一、住宅。

二、營業處所、辦公場所、商店及工廠。

三、教堂。

四、醫院。

五、外僑子弟學校。

六、使領館及公益團體之會所。

七、墳場。

八、有助於國內重大建設、整體經濟或農牧經營之投資，並經中央目的事

    業主管機關核准者。

前項第八款所需土地之申請程序、應備文件、審核方式及其他應遵行事項

之辦法，由行政院定之。

第 20 條

外國人依前條需要取得土地，應檢附相關文件，申請該管直轄市或縣 (市

) 政府核准；土地有變更用途或為繼承以外之移轉時，亦同。其依前條第

一項第八款取得者，並應先經中央目的事業主管機關同意。

直轄市或縣 (市) 政府為前項之准駁，應於受理後十四日內為之，並於核

准後報請中央地政機關備查。

外國人依前條第一項第八款規定取得土地，應依核定期限及用途使用，因

故未能依核定期限使用者，應敘明原因向中央目的事業主管機關申請展期

；其未依核定期限及用途使用者，由直轄市或縣 (市) 政府通知土地所有

權人於通知送達後三年內出售。逾期未出售者，得逕為標售，所得價款發

還土地所有權人；其土地上有改良物者，得併同標售。

前項標售之處理程序、價款計算、異議處理及其他應遵行事項之辦法，由

中央地政機關定之。

第 21 條

（刪除）

第 22 條

（刪除）

第 23 條

（刪除）

第 24 條

外國人租賃或購買之土地，經登記後，依法令之所定，享受權利，負擔義

務。

   第 四 章 公有土地

第 25 條

直轄市或縣 (市) 政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意

，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。

第 26 條

各級政府機關需用公有土地時，應商同該管直轄市或縣 (市) 政府層請行

政院核准撥用。

第 27 條

直轄市或縣 (市) 政府應將該管公有土地之收益，列入各該政府預算。

   第 五 章 地權調整

第 28 條

直轄市或縣 (市) 政府對於私有土地，得斟酌地方情形，按土地種類及性

質，分別限制個人或團體所有土地面積之最高額。

前項限制私有土地面積之最高額，應經中央地政機關之核定。

第 29 條

私有土地受前條規定限制時，由該管直轄市或縣 (市) 政府規定辦法，限

令於一定期間內，將額外土地分劃出賣。

不依前項規定分劃出賣者，該管直轄市或縣 (市) 政府得依本法徵收之。

前項徵收之補償地價，得斟酌情形搭給土地債券。

第 30 條